工業(yè)計量的探索與對策 在科技迅速發(fā)展和經(jīng)濟創(chuàng)新的今天，工業(yè)計量被賦予了新的內(nèi)涵和任務(wù)，那就是影響工業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展、 提升產(chǎn)品質(zhì)量與工作效率的重要基礎(chǔ)技術(shù)支撐力量。 一 工業(yè)企業(yè)發(fā)展中工業(yè)計量的任務(wù) 1.做強工業(yè)企業(yè)計量技術(shù)服務(wù) 當前， 企業(yè)內(nèi)部的計量工作與企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的關(guān)系是跟跑和并跑， 遠遠*的能力要求。因此加強企業(yè)內(nèi)部的計量能力建設(shè)*， 這也是適應產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。由于企業(yè)內(nèi)部計量技術(shù)工作不是直接參與企業(yè)戰(zhàn)略制定、 部署及重點項目管理， 所以在部分企業(yè)中工業(yè)計量被邊緣化的情況大量存在。一個的工業(yè)企業(yè)， 在制定戰(zhàn)略規(guī)劃和業(yè)務(wù)生產(chǎn)時， 需要以大量數(shù)據(jù)來說話， 以大量計量數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。只有通過計量數(shù)據(jù)才能檢測實現(xiàn)經(jīng)營管理； 只有保證工業(yè)計量數(shù)據(jù)的度， 才有利于工業(yè)企業(yè)的決策、 經(jīng)營與生產(chǎn)， 有利于工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟效益與質(zhì)量管理水平的提高。 2.做好物料計量， 減少運行成本 工業(yè)計量不僅影響工業(yè)企業(yè)的成本核算， 在企業(yè)依靠先進工藝與先進設(shè)備實施生產(chǎn)增效益、 提效率的同時， 只有工業(yè)計量發(fā)展， 以指導工業(yè)生產(chǎn)準確掌控生產(chǎn)過程的理想控制點， 并以已測量的數(shù)據(jù)資料為依據(jù)， 找出物料與能源消耗規(guī)律， 設(shè)計合理的能源消耗方案， 才能有效控制成本。 3.全程計量， 提升和創(chuàng)新產(chǎn)品質(zhì)量 工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量與產(chǎn)品是否滿足用戶需求密切相關(guān)， 且產(chǎn)品可靠性、 耐用性、 適用性以及經(jīng)濟性等均需要進行測量確定。高技術(shù)含量、 高附加值的新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展， 是由工藝裝備、 生產(chǎn)技術(shù)和加強科技創(chuàng)新來主導的， 但需要先進的測量方法獲取數(shù)據(jù)來進行評估。只有完備發(fā)展的工業(yè)計量， 才能實現(xiàn)以提升和創(chuàng)新工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量為目的的總需求。 二 助推工業(yè)計量工作的思考 在新形勢下， 如何以企業(yè)為主體， 在工業(yè)計量中劃分企業(yè)、 政府和計量技術(shù)服務(wù)機構(gòu)三者的關(guān)系和職能， 政府計量行政部門如何對工業(yè)計量進行指導和服務(wù)， 筆者有幾點思考。 1.企業(yè)應樹立全員計量觀 工業(yè)企業(yè)的管理層需牢固樹立計量觀， 以有效保障工業(yè)企業(yè)計量的質(zhì)量。工業(yè)企業(yè)管理層需在企業(yè)管理中， 將計量單獨列出來，并堅持計量公正、 實事求是的理念， 從而引起企業(yè)計量工作人員的重視。在工業(yè)計量實施過程中， 需與工業(yè)企業(yè)的實際狀況相結(jié)合， 編制工業(yè)計量實施方案， 保證工業(yè)計量的科學化發(fā)展， 實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟。定期組織企業(yè)人員參與工業(yè)計量培訓， 培養(yǎng)企業(yè)人員的工業(yè)計量意識， 全面貫徹工業(yè)計量。 一要建立完善的計量管理體系。構(gòu)建工業(yè)計量部門， 劃撥工作人員， 明確責任， 編制獎懲制度與工作原則。工業(yè)計量部門進行指導， 以監(jiān)督企業(yè)的工業(yè)計量管理質(zhì)量， 編制計量管理方案， 同時明確工業(yè)計量部門工作人員的角色與定位， 并與經(jīng)濟考核掛鉤。同時提高工業(yè)計量的宣傳力度， 以增強企業(yè)人員的節(jié)能意識， 并與企業(yè)實際情況結(jié)合， 開展宣傳活動， 同時安排計量部門人員進行專業(yè)培訓， 將國家計量管理政策與法律法規(guī)傳達給企業(yè)人員， 提高企業(yè)人員對工業(yè)計量的重視， 將工業(yè)計量意識貫穿到企業(yè)生產(chǎn)的全過程， 從而實現(xiàn)生產(chǎn)全過程的節(jié)能。 二要重視工業(yè)計量器具的管理。對工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中的計量器具進行針對性管理， 重點生產(chǎn)環(huán)節(jié)重點管理， 建立計量器具檔案， 定期進行檢查與回訪。同時引進*的計量設(shè)備， 逐步更換企業(yè)的計量器具。 工業(yè)企業(yè)在日常生產(chǎn)過程中，需安裝電能表、 水表等設(shè)備自行進行計量， 同時重視計量設(shè)備的周檢管理， 更換老舊的儀器設(shè)備， 及時發(fā)現(xiàn)計量設(shè)備中存在的問題并及時處理， 保證計量器具的準確性，提高計量器具的合格率、 周檢率與配備率。 三要重視計量數(shù)據(jù)的管理。工業(yè)計量數(shù)據(jù)的收集、統(tǒng)計與分析等一系列操作中， 需把能源計量數(shù)據(jù)劃入企業(yè)成本核算中。工業(yè)企業(yè)需要準確清查計量管理情況，及時發(fā)現(xiàn)工業(yè)計量中存在的問題并整改。保障計量報表的質(zhì)量，及時更新報表數(shù)據(jù)，保障臺賬的整潔性。計量報表中需明確能耗總量、能耗結(jié)構(gòu)、單品單耗等信息，保留原始記錄，為企業(yè)考核提供真實的數(shù)據(jù)資料。 2.政府應組織開展計量服務(wù)企業(yè)活動 一是開展計量服務(wù)。要積極組織有關(guān)計量技術(shù)機構(gòu)、計量行業(yè)學會等深入工業(yè)企業(yè)，開展企業(yè)計量工作調(diào)研，全面了解工業(yè)企業(yè)當前計量工作的整體情況，梳理存在的突出計量難點和痛點問題，挖掘企業(yè)計量技術(shù)需求，有針對性地實施計量咨詢和服務(wù)。對企業(yè)計量意識淡薄、計量基礎(chǔ)條件差的，要加強計量宣傳和引導，幫助企業(yè)合理配備相應的計量檢測設(shè)備，完善計量管理制度，并加強相關(guān)計量人員的培訓和指導；對屬于強制檢定范疇的計量器具，要及時為企業(yè)實施免費檢定；對有校準需求的，要幫助企業(yè)尋找合適的檢定/校準機構(gòu)，及時完成校準任務(wù)；對企業(yè)在研發(fā)、設(shè)計、試驗、生產(chǎn)過程中存在特殊測量測試需求的，要積極組織有關(guān)的計量技術(shù)機構(gòu)予以跟進，建立必要的聯(lián)合科研攻關(guān)機制，盡快將科研成果轉(zhuǎn)化應用到企業(yè)，為企業(yè)解決實際困難問題。 二是開展工程。2017年，原國家質(zhì)檢總局、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)了 《關(guān)于開展工業(yè)計量示范活動的通知》，各省市均積極加強了與各有關(guān)部門、行業(yè)、企業(yè)的協(xié)調(diào)溝通，分工負責，聯(lián)合推進，提升了本區(qū)域內(nèi)工業(yè)計量示范活動在全社會的影響力。在示范活動開展過程中，積極梳理當前企業(yè)存在的突出計量問題，緊扣工業(yè)企業(yè)實際計量需求，有針對性地開展計量技術(shù)服務(wù)，積極發(fā)揮計量在產(chǎn)品質(zhì)量控制和提升中的作用。對確定為工業(yè)計量示范單位的，各省市都積極爭取納入地方政府或部門、行業(yè)的獎勵范疇，通過政府采信、信息共享、優(yōu)先購買服務(wù)等給予必要的政策支持，不斷提升工業(yè)計量示范活動的有效性和可持續(xù)性。 在工作中，應制定具體的計量服務(wù)企業(yè)措施，服務(wù)內(nèi)容要明確、服務(wù)手段要簡便易行，要突出成效，真正幫企業(yè)解決實際困難和問題，要對企業(yè)提質(zhì)增效真正有幫助。要在服務(wù)過程中總結(jié)服務(wù)模式和服務(wù)經(jīng)驗，力爭形成可推廣、可復制的長效機制和服務(wù)方案，帶動更多的企業(yè)從中受益。 三是開展基礎(chǔ)能力提升工程。要積極組織開展計量“工程”，有計劃、有步驟地對企業(yè)負責人進行計量宣傳培訓，提高企業(yè)對計量重要性的認識， 推廣學習先進企業(yè)經(jīng)驗和做法。引導企業(yè)完善測量管理體系，并鼓勵通過認證，加強對計量檢測設(shè)備、計量人員、計量管理制度的配備和完善，推動將計量融入產(chǎn)品全壽命周期形成過程，不斷增強過程計量保障能力，提高計量管理和測量過程控制的有效性。組織本省內(nèi)的計量實驗室向中小企業(yè)開放， 特別是結(jié)合國家“雙創(chuàng)”精神和要求，努力推動計量實驗室成為中小企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)和質(zhì)量控制的試驗平臺，并積極探索創(chuàng)新服務(wù)模式，鼓勵有條件的計量技術(shù)機構(gòu)成為企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“孵化”基地。 3.技術(shù)機構(gòu)應建立計量服務(wù)綠色通道 一要提供服務(wù)。以、有關(guān)省市計量技術(shù)機構(gòu)和有關(guān)行業(yè)技術(shù)機構(gòu)為發(fā)起單位，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”計量模式，號召有關(guān)單位共同建立服務(wù)工業(yè)企業(yè)協(xié)作平臺和聯(lián)盟，提升計量服務(wù)意識，優(yōu)化計量服務(wù)資源和內(nèi)容，共同聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的測量、 測試和校準難題，形成協(xié)同創(chuàng)新機制和共同解決方案，建立服務(wù)中小企業(yè)的長效機制。充分發(fā)揮國家計量基準標準資源共享平臺作用，搭建“計量服務(wù)中小企業(yè)網(wǎng)上綠色通道”，將計量技術(shù)機構(gòu)的檢定、校準、測試服務(wù)能力通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布，讓企業(yè)方便獲取計量供給信息，同時提交計量需求。 二要聚焦企業(yè)需求。各技術(shù)服務(wù)機構(gòu)要根據(jù)企業(yè)類型和特點，聚焦企業(yè)質(zhì)量提升和實際生產(chǎn)中的測量測試問題和需求，有針對性地實施計量服務(wù)， 必要時，制定“一對一”的對口計量服務(wù)計劃。要站在企業(yè)角度，提出切實可行的服務(wù)計劃和內(nèi)容，不走過場，不走形式， 不求“大而全”，但求“小而精”，扎扎實實地為企業(yè)解決現(xiàn)實突出計量問題。要深入挖掘和梳理企業(yè)在質(zhì)量控制、分析測試、儀器儀表檢定/校準方面存在的突出計量難點和痛點， 有針對性地開展計量服務(wù)。 三要注重實效。要針對不同行業(yè)、企業(yè)發(fā)展特點和需求，采取不同的服務(wù)模式和服務(wù)理念，分類、分層制定計量服務(wù)措施，聚焦需求，逐步推進。各地也要在本行政區(qū)域內(nèi)，大力支持發(fā)展生產(chǎn)性計量測試、校準等高技術(shù)計量服務(wù)業(yè)，加快培育產(chǎn)業(yè)計量測試、校準等新興計量服務(wù)業(yè)態(tài)，通過各種形式搭建企業(yè)需求和計量供給對接平臺，建立必要的工業(yè)企業(yè)計量服務(wù)綠色通道。 三 結(jié)束語 振興工業(yè)計量， 要積極發(fā)揮各方計量優(yōu)勢，在原有計量資源和能力的基礎(chǔ)上， 進一步優(yōu)化整合、強強聯(lián)動。積極推動各級政府、部門、行業(yè)、企業(yè)的共同參與和支持，加強多方協(xié)作，努力構(gòu)建統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運行、資源共享、多元共治的計量協(xié)同服務(wù)模式。關(guān)鍵的重點是在如何激發(fā)企業(yè)對計量工作的內(nèi)生動力和需求方面下功夫，堅持“引導、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督”相結(jié)合的原則， 推動企業(yè)不斷增強計量意識，完善測量管理體系，提升質(zhì)量基礎(chǔ)能力和水平。經(jīng)過一系列的紅利推動，使企業(yè)計量工作得到進一步加強，計量意識得到明顯增強，計量管理制度不斷完善，企業(yè)在用計量檢測設(shè)備、人員等基本滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要，計量在產(chǎn)品設(shè)計、研制、試驗、生產(chǎn)、使用中的應用逐步加大，計量對保證產(chǎn)品質(zhì)量和提高經(jīng)濟效益的作用更加明顯。計量技術(shù)機構(gòu)服務(wù)企業(yè)的意識更強、更加主動，服務(wù)模式和理念更加清晰，服務(wù)效果不斷顯現(xiàn)，逐步在全社會形成主動融入企業(yè)、服務(wù)企業(yè)的良好氛圍和環(huán)境，讓廣大的工業(yè)企業(yè)有更多的計量獲得感，讓計量技術(shù)服務(wù)主體有更多的存在感。 工業(yè)計量的探索與對策 |
